宿州市数据资源管理局2025年度法治政府建设工作报告

根据工作安排，现将市数据资源局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学习教育，增强法治思想。局党组高度重视法治政府建设，始终将法治建设摆在突出位置，严格落实法治政府建设第一责任人职责。坚持把学习习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神列入党组会议、党组理论学习中心组重点学习内容，2025年组织各类学习20余次，党组理论学习中心组会议6次，局主要负责人带头讲法课1次。

（二）严格审查程序，强化制度建设。严格落实《宿州市人民政府2025年重大行政决策事项目录清单》，进一步规范重大行政决策程序，局主要负责同志听取合法性审查工作情况汇报14次，法律顾问出具各类审查意见34份，全面推进科学决策、民主决策，相继印发《宿州市公共数据资源授权运营实施方案》《关于印发宿州市政务信息化项目建设管理办法的通知》等文件。

（三）注重法治宣传，营造浓厚氛围。依法报备并公示年度“普法责任清单”。充分运用门户网站、微信公众号等新媒体和政务服务中心宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地，组织各类法治宣传教育6次。加大“以案释法”宣传力度，利用集中学习、微信工作群等方式向干部职工开展以案释法教育，切实提升干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。认真学习《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党巡视工作条例》《领导干部报告个人有关事项规定》等党内法规。扎实开展“宪法宣传周”等主题普法活动，组织开展宪法宣誓、宪法知识测试、宪法读本发放等活动。围绕市委市政府工作大局和本部门中心工作开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等普法宣传，先后印制宣传手册500余份，播放法宣视频6余个，宣传深度性、生动性显著提升。

（四）运用法治思维，推进工作落实。不断夯实云网保障能力。统采分签采购电子政务外网，建立VPN管理、IP资源库，推动落实一机两用。政府网站与政务新媒体安全运维、规范管理，首次进入全国前22名。升级网络安全监测平台，实行云网安全监测“指引单”“预警单”“督办单”“通告单”四单制，2025年成功拦截异常访问2.08亿次、恶意攻击3519万次，持续保持数据安全“零事故”。全面推广应用数据基础平台。复用升级全省一体化数据基础平台市级子平台基础能力，实现数据使用权限清晰、操作过程可控、全程留痕可溯。关联项目系统137个，关联率97.9%，高于全省平均水平，上架组件65个，复用率100%。持续深化数据资源开发利用。梳理市直单位数据需求，配合公安等单位申请通过资源182类，支撑营商环境场景31个。市数管平台数据交换总量72.16亿次，集成国家接口资源362个，累计调用次数超187.86万次，省级资源订阅800个，数据回流45亿条。“数据赋能无房租房提取公积金”等3个案例入选省应用案例集。扎实推动公共数据供给。印发《宿州市公共数据资源授权运营实施方案》，明确运营机构，有序开展数据资源登记，指导市大数据中心初步填报“免申即享”“12345热线”等数据资源100余项。加快汽运和农业可信数据空间建设，邀请数安、数据空间研究院等单位实地指导，完成建设方案编制。积极做好“高效办成一件事”改革。上线运行企业注销、企业职工退休等“一件事”47个，总体压缩办理时限68%、材料58%，平均跑动次数94%。省首届“高效办成一件事”技能大赛，市局获优秀组织奖，获个人三等奖1名。有力提升“三端”能力。上线“皖事通”便民应用事项389项，本地32项，宿州分厅总访问量3.15亿人次。搭建完成“皖政通”平台组织架构，覆盖5413家单位、4.62万用户。发布“免申即享”“即申即享”事项45项，惠及企业38家，兑付资金2830.28万元。加快推广“一表通”应用。开展报表摸底、认领、精简整合等工作，摸排基层报表1417张，市级精简整合158张、准入67张、精简率72%；县区精简整合730张、准入398张、精简率72%。优化实化12345热线办理质效。落实热线首接负责制，创新开展“领导领办、接诉即办、多诉联办、以评促办、问责查办”，2025年受理诉求97.71万件，回访满意度、热线接通率均在99%。

二、法治政府建设存在问题和不足

一是对推动机关事务工作长远的法治化建设工作思考不够，法治宣传的形式还不够多样、力度有待加强。

二是法治审核人员力量不足，专业素养不够高，尤其缺乏符合资格、专业的法治审核人员。

三、下一步工作打算

一是深入学习习近平法治思想。认真学习领会习近平法治思想，跟进学习中央依法治国委员会、省委依法治省委员会和市委依法治市委员会会议精神，把法治建设学习内容列入党组会、党组理论学习中心组学习内容，创新学习形式，丰富学习内容，引导党员干部把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效。

二是持续夯实法治政府建设基础。全面落实国家和省市法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期清理制度。进一步健全政务公开制度，接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作进步。

三是进一步转变政府职能。着力推进高效办成一件事、无证明城市建设、政务服务便民热线、数据资源要素改革、数据授权运营、数据安全等提质增效，持续优化营商环境，努力营造高效便民、公正有序的政务环境。

四是积极营造学法用法氛围。制定发布“谁执法谁普法”责任清单，结合重要时间节点和专项宣传活动，依托局网站、公众号、政务服务大厅等阵地，开展多层次普法宣传。加大新施行法律法规、业务工作法律法规的线上线下学法和考试力度。不断提高全体干部职工运用法治思维、法治方式推进改革和依法行政能力。

五是不断推进科学民主决策。进一步完善重大行政决策制度，健全依法科学民主决策机制，提高决策过程科学性和决策程序正当性。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动数据资源和政务服务工作提质增效。